宁波余姚市素有“五山二水三分田”之称,水系发达,全市有12个“千吨万人”以上水源地,其中有7个位于四明山区域。近年来余姚市通过水源地保护区划定、边界标志设立、环境问题整治等重点工作,推动“千吨万人”以上水源地饮用水质持续100%稳定达标,从源头上保障全市人民群众饮用水安全,为乡村奔向“绿富美”打下坚实的基础。
一、科学“划”出四明山革命老区生态富民的空间
余姚市12个“千吨万人”以上饮用水水源有7个位于四明山区域。2020年2月,余姚市“千吨万人”以上饮用水水源保护区划分方案得到了浙江省生态环境厅的批复同意。在总体不突破生态环境部技术规范和国家已批准的生态保护红线情况下,统筹兼顾历史现状和民生和谐,设立准保护区,为山区乡镇、群众的发展留出了一定的空间。为四明山区域留足生态富民的空间,建设高质量四明山革命老区新时代共同富裕样板区取得积极成效。2022年,四明山区域实现集体经济总收入1.6亿元、经营性收入4524.76万元,分别比2017年增长29.6%、158.3%,其中梁弄镇实现农村经济总收入72.12亿元,比2017年增长24.45%。
二、牢固树“立”水源地警示保护意识
余姚全市两级财政投入55.5万余元,在水源地边界设置界碑、交通警示牌和水源地宣传牌,对路人和外部人员起到提醒、诫告的作用。实现水源保护区移动短信预警提示全覆盖。共设置142个界标、84块交通警示牌、74块宣传牌,完成41.311公里的物理隔离设施,一级保护区硬隔离全覆盖。完成10个饮用水水源保护区的规范化建设,4个县级以上集中式饮用水水源地安全保障达标评估连续四年获评省级优秀。2023年启动电子围栏电子界桩建设,预计投资60万元,在全市“一大三中”水源地设置智慧界桩,在6个“千吨万人”水源地建设电子围栏,目前已完成招标。同时通过建立水质自动监测设施、加强预警体系、编制应急预案、加大综合执法力度,全方增强了饮用水水源地风险防控能力。
三、铁腕整“治”走出一条“绿富美”通道
余姚市先后开展“千吨万人”以上饮用水源地整治工作,全面完成水源地工业污染源整治。生态环境部门和属地乡镇(街道)通过政策引导、宣传帮扶和执法保障等有效措施,前后累计关停搬迁饮用水水源地上游工业企业(加工点)617家,二级保护区内工业企业全部关停,累计投入资金约4.5亿元。并按照山水林田湖草系统治理思路,将生态整治融入美丽乡村建设,走出一条绿水青山就是金山银山双向转化的“绿富美”通道。如革命老区梁弄镇强力推进“护水乐水”计划,关停并转企业60余家,腾退土地用于发展生态型产业,成为省首批4A级景区镇。生态环境的改善,带来巨大的民众生态获得感,带动了当地旅游业的发展,吸引着各地游客前来,年均接待游客超150万人次。2022年,四明山区域游客数量和旅游收入持续提升,旅游人数 741 万人次,旅游收入 21.7亿元。2023年以饮用水源地保护为核心的余姚市“余山姚水·心动四明”四明山区域EOD项目纳入省首批试点,在区域生态环境整治修复基础上,带动区域生态农业、文旅产业等与生态环境紧密关联的产业发展,推动生态产品价值转化,收益反哺生态修复。让生态“颜值”变绿色“产值”,为打造浙江省绿色共富高地提供余姚经验。
原标题:宁波余姚市“划立治”齐步走保障千吨万人饮用水安全