使用了10多年的“12369”环保投诉热线电话,终于到了说再见的日子。
近日,多个省市发布公告称,“12369”环保投诉热线电话将正式停用。未来“12369”环保投诉热线电话将归并入“12345政务服务便民热线”。
之所以如此,是国务院的统一安排。过去,地方政务服务便民热线号码过多,导致热线服务资源分散,电话难接通。未来,要以一个号码服务企业和群众为目标,推动地方政务服务便民热线归并优化,提高政务服务水平。
1 “12369环保举报热线”停用,环保投诉请拨打“12345”
5月8日,河南省生态环境厅发布了《关于停用“12369”环保投诉热线电话的公告》。
公告显示,根据国务院办公厅《关于进一步优化地方政务服务便民热线的指导意见》(国办发〔2020〕53号)和工业和信息化部《关于收回部分电信网码号的通告》要求,我省12369热线于2024年5月15日24时正式停用。
未来,广大群众可以通过以下渠道进行生态环境投诉举报:
1、微信举报:关注“生态环境微信投诉举报”公众号。
2、网络举报:全国生态环境投诉举报平台。
3、电话举报:拨打“12345”政务服务便民热线。
无独有偶,同一天,安徽省生态环境厅也发布《关于停用12369环保举报热线的公告》,告知原“12369环保举报热线”短号码将于近期全面停止使用,未来涉及安徽省范围内生态环境保护方面的业务咨询、投诉举报、意见建议等,可以通过电话、微信、网络、来信、来访等5种途径反映。
事实上,“12369环保举报热线”停止使用的绝不仅仅是河南、安徽两省。据“环保圈”不完全统计 ,近期,还有贵州、广东、新疆等省、自治区,以及河北石家庄、湖南长沙、陕西汉中、湖北仙桃等城市相继宣布“12369环保举报热线”停用。
而在江苏苏州,早在去年7月1日,“12369”环境违法举报热线就由原“双号并行”模式提级为“整体并入”模式,市民朋友如有环境方面的投诉举报,拨打“12345”热线电话即可。
从2023年9月1日零时起,苏州市“12369”热线号码就已经被取消,市民拨打提示空号。
2优化政务服务便民热线,依托一个号码开展服务
“12369环保举报热线”为何停止使用?起因是国务院的一份文件。
2021年1月6日,国务院办公厅发布《关于进一步优化地方政务服务便民热线的指导意见》(下称《意见》),提出要优化政务服务便民热线,对本地的政务服务便民热线进行归并,依托一个号码开展服务。
为什么要优化?原来,地方政务服务便民热线号码过多、记不住,导致热线服务资源分散,电话难接通、群众办事多头找等现象普遍存在。
为此,《意见》提出,要以一个号码服务企业和群众为目标,推动地方政务服务便民热线归并优化,提高政务服务水平。
具体来讲,要加快推进除110、119、120、122等紧急热线外的政务服务便民热线归并,各地区归并后的热线统一为“12345政务服务便民热线”,语音呼叫号码为“12345”,提供“7×24小时”全天候人工服务,打造便捷、高效、规范、智慧的政务服务“总客服”。
同时,还要加强工作衔接。12345热线负责受理企业和群众诉求、回答一般性咨询,但不代替部门职能;部门按职责分工办理相关业务、实施监管执法和应急处置等,涉及行政执法案件和投诉举报的,12345热线第一时间转至相关部门办理,形成高效协同机制。
归并方式,共有3种,即整体并入、双号并行和设分中心。其中“12369环保举报热线”属于第二种方式——双号并行。
不过 ,《意见》也规定,对于不具备归并条件的热线,可以保留话务座席,与12345热线建立电话转接机制,按照12345热线标准统一提供服务,具体由各地区根据实际情况决定。
而热线号码在一些地区已经取消的,原则上不再恢复。
以安徽为例,虽然是近期才宣布停用“12369环保举报热线”的,但其实自2021年11月1日起,“12369环保举报热线”就已经接入“12345政务服务便民热线”双号并行了。
未来,“12369环保举报热线”停用后,12369电话还是可以拨通的,并自动接入“12345”。
3 2009年面向全社会开通,覆盖全国31个省份和新疆生产建设兵团
12369,是著名的环境保护举报热线。
据12369最早的接线员、生态环境部环境应急与事故调查中心李小婧回忆,早在2002年,原国家环境保护总局组建应急中心,当时20岁出头的李小婧就进入应急中心,工作之一就是接听举报热线。
“当时只有一部对外办公电话,主要用于接听公众投诉。”李小婧说。
2009年,“010-12369”环保举报热线面向全社会开通。当时的压力比较大,在接线工作中,有些群众或无法提供准确信息,或提出较高要求,超出了投诉受理中心的职责范围。他们的诉求无法解决,说话时会带着一些负面情绪。
热线开通仅一年,李小婧他们就接听和处理群众举报和咨询问题48813次,受理举报事项2186件,其中办结2023件,结案率达93%,基本实现了“有报必接、违法必究、事事有结果、件件有回音”的目标。
2010年12月15日,原环境保护部部长周生贤发布《环境保护部令》(第15号)。其中透露,《环保举报热线工作管理办法》已由环境保护部2010年第二次部务会议于2010年11月5日审议通过。现予公布,自2011年3月1日起施行。
这份管理办法明确规定:环保举报热线应当使用“12369”特服电话号码,各地名称统一为“12369”环保举报热线。
随后,这个管理办法又曾根据2021年12月13日《关于修改部分部门规章的决定》进行过修正。
到了2013年,国务院办公厅印发《关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》,提出要加强平台建设,着力建设基于新媒体的政务信息发布和与公众互动交流新渠道。
随后,环境保护部又推出了部委级第一个政务服务微信——“12369环保举报”平台。群众动动手指即可精准定位污染点位置,上传现场照片,实时跟进办理进度。
平台的问世,不仅开创了部委政务服务的先河,也推动了全国政府服务移动办公的发展。
曾经有段时间,生态环境部每个月都要公布当月全国“12369”环保举报的办理情况。以2020年11月为例,当月全国举报量环比、同比均有所上升,微信举报量占比接近50%,大气污染问题的举报最突出。
据《中国环境报》报道,截至2023年,该平台已全方位覆盖全国31个省份和新疆生产建设兵团,共解决群众投诉问题370余万件。
原标题:别了,12369