近日昆明市政府印发《滇池流域“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设实施方案(2024-2028年)》，《方案》的出台，开启了滇池流域“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设之路。
 

　　昆明市第十五届人民代表大会第一次会议及市政府2022年工作报告中均提出将滇池打造成“两山”理论实践创新基地的重要目标。2023年，昆明市成立了滇池流域及阳宗海流域生态产品价值(GEP)核算工作领导小组，开展滇池流域GEP生态产品价值核算研究，建立了云南省首家GEP 统计报表与可视化自动核算平台，完成滇池、阳宗海流域生态产品价值核算报告的编制。2024年1月，昆明市第十五届人民代表大会第四次会议通过了《关于深入推进昆明市创建国家生态文明建设示范市的决议》，进一步强调了开展国家生态文明建设示范市和滇池流域“两山”实践创新基地创建工作的紧迫性和必要性。
 

　　昆明市委、市政府深入贯彻落实习近平生态文明思想，牢记习近平总书记的殷殷嘱托，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，按照云南省“3815”战略发展目标，深入落实“强省会”行动，着力打造“六个春城”，以提高生态环境质量为核心，加快转变经济发展方式，在坚持生态优先的前提下作出了把滇池流域打造成为“两山”实践创新基地的工作部署。《实施方案》以滇池沿岸生态保护缓冲区为核心，辐射到城市公园及重要生态保护区域为实施范围，围绕深化“绿水青山就是金山银山”理念科学内涵和实践探索，总结滇池流域“两山”实践历程与成效，形成了一批可复制、可推广、可持续的典型案例。
 

　　针对滇池流域“两山”转化存在的主要问题和挑战，明确了下阶段滇池流域“两山”建设的目标、重点任务和重大工程，力争经过5年时间，到2028年实现“绿水青山”和“金山银山”双向转化，让群众共享生态红利、自觉保护滇池水生态环境，形成“两山”文化滇池品牌，推动全流域生态环境治理体系和治理能力现代化，真正走出一条“高原湖泊生态系统保护修复绿水青山、山水田城生金银”的“两山”实践创新之路。使滇池真正成为“魅力四射的高原明珠、人与自然和谐共生的锦绣春城”，为云南成为生态文明建设排头兵贡献昆明力量。
 

　　滇池流域“两山”转化的五个典型案例
 

　　案例1 法治护航 有机升级：松华坝水源区高水平保护与高质量发展。松华坝水源保护区立足“城市饮用水源保护区”功能定位，以“水源保护”为核心，通过地方立法，建立了城市饮用水源保护长效机制；依托水源区生态优势，精心谋划、高位统筹，主动引入对环境质量要求高、注重优质生态感受的生态敏感类产业，发展环水有机蔬菜种植，以“平台公司+龙头企业+合作社”的合作模式发展生态农业，积极开展试点示范，打造出国家生态清洁小流域建设的“铁冲模式”，护水源促发展，将“绿水青山”的生态优势直接转化为“金山银山”的高质量发展优势。
 

　　案例2 四退三还 文旅集聚：打造最美高原湖泊生态缓冲带。滇池沿岸坚持生态优先、绿色发展、水陆统筹、区域联动的发展原则，以滇池沿岸建设“大生态、大湿地、大景区”为指导。以滇池沿岸美丽乡村建设为基础，整合优质生态资源为核心，在“有优质生态资源的地方”嵌入“新经济 ”，探索出一条“两山”转化“生态+新经济”模式，全面提升滇池沿岸生态“颜值”、产业“绿值”和生态“价值”，打造出最美高原湖泊生态缓冲带。
 

　　案例3 花鸟鱼城 和谐共生：造就全球生物多样性魅力城市。滇池治理形成了“科学治滇、系统治滇、集约治滇、依法治滇”的精准治滇新思路，实现了从点源污染治理到流域系统治理，从单一治污向污染治理与生态恢复并重成效明显。通过人退湖进、休养生息，滇池成为生物多样性保护修复的“产床”。伴随生物多样性保护修复成效初现，滇池流域立足独有资源优势，创新生物资源可持续利用，擦亮了滇池旅游的生态底色，充分展示了“人与自然和谐共生”的美丽画卷，为城市生物多样性保护与可持续利用提供了“滇池经验”。
 

　　案例4 不负春城不负花：铸就“亚洲花都”金斗南。斗南花卉产业已形成完整的一二三产业高度融合发展的产业体系，探索出了一条点绿成金的“两山”转化“生态+复合产业”模式。形成了以斗南花卉市场的交易为核心，全省花卉种植为支撑的产业格局，完成了由“种植生产型”向“市场服务型”的华丽转变。习近平总书记曾经说过“冰天雪地也是金山银山”，斗南花卉产业的发展路径和成功经验为那些充分利用所在区域的气候优势，因地制宜选择和发展相关产业，实现气候资源生金银的“两山”实践创新提供了“春城样板”。
 

　　案例5 地理标志 都市驱动：“呈贡宝珠梨”成就万溪冲社区振兴。呈贡区万溪冲社区积极探索城乡协同与近郊农业发展路径，以地理标志产品“呈贡宝珠梨”保护为抓手，在传承保护宝珠梨文化产业资源、提升宝珠梨品牌价值以及依托“梨”元素探索农文旅融合发展等多领域全面加强宝珠梨的保护，探索出了一条都市驱动、电商、农旅融合的宝珠梨产业可持续发展的新路子，带动周边社区，让越来越多的乡村走出发展新路子。呈贡区万溪冲的乡村振兴新发展模式，为城市近郊农村的传统农业转型升级提供可复制、可推广、可持续的经验。
 

　　来源：昆明生态环境局生态文明建设处
 

　　原标题：《滇池流域“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设实施方案》印发