对惠州市政协十三届三次会议第2024014号提案的答复
惠市工信案〔2024〕第36号
钟华委员:
您提出的关于进一步推进储能电池产业集聚发展的建议的提案收悉,现答复如下:
您提出的关于关于进一步推进储能电池产业集聚发展的建议,符合我市产业发展的实际,既有建设性,也具备较强的可操作性,我局高度重视,会同市商务局、能源和重点项目局等单位和有关县(区)对提案中提出的问题和建议进行了认真分析研究,积极推进我市储能电池产业集聚发展。主要落实情况如下:
一、关于加快建设特色产业园区,推动主导产业有效聚集的问题。我市在巩固原有电池产业链完备的基础上,加快打造储能电池产业特色集聚区,积极推动新型储能产业聚集发展。一是加大产业园区建设投资力度。推动各园区编制投融资方案,积极申请政府专项债、政策性基金,多渠道筹措社会资本,有力保障了园区基础设施和配套设施建设的资金需求。2023年,印发《惠州市推进千亿级园区基础设施补短板攻坚行动方案》,各县(区)申请使用了80.7亿元专项债用于千亿级园区建设,将千亿级园区基础设施建设纳入市“百千万工程”补短板攻坚行动强力推进。目前,各园区道路、水电气管网、污水处理厂等基础设施不断开工建成,学校医院、商场公寓、消防站和停车场等配套功能不断完善。二是加强政策措施引导。在市政府出台《惠州市推动新型储能产业高质量发展行动方案》的基础上,市工业和信息化局、能源和重点项目局从支持制造业、支持应用两个方向分别联合市财政局印发实施了《惠州市推动新型储能产业高质量发展资金管理实施细则》,组织开展资金项目申报工作。另外,我局充分参考借鉴您在提案中提出的建议,今年牵头编制实施《惠州市打造国内一流数字产业基地实施方案》《惠州市贯彻落实广东省发展新一代电子信息战略性支柱产业集群行动计划分工方案》等政策措施,支持有条件的县(区)加快建设能源电子或新型储能产业园,推动产业集聚发展。三是推动各县(区)和产业园区差异化发展。我市大力支持各县(区)和相关产业园区结合自身实际建设特色产业园区。如惠城区依托周边大亚湾石化区、新材料产业园,加快发展与石化产品关联度高的电解液、隔膜、导电剂等电池材料,推动石化能源新材料和电子信息两大万亿级产业融合发展;惠阳区在储能材料、储能电池、系统集成、电池回收和梯次利用等环节均有布局,初步形成了新型储能产业集群;博罗县依托博罗智能装备产业园积极打造博罗县新型储能·新能源产业园,为下来储能产业项目招商落地腾出了主体平台空间;惠州新材料产业园目前已累计落户25宗产业项目,总投资约373亿元,已初步形成电子新材料产业集群等4条产业链。
二、关于加大精准招商力度,合理配置储能规模的问题。我市充分参考借鉴您在提案中提出的招商工作等建议,结合实际狠抓落实。我局根据省制造强省建设领导小组办公室的统一部署要求,建立产业链招商引资、供需对接合作机制,围绕亿纬锂能、德赛电池等龙头企业,积极开展招商引资,大力引进上下游配套企业落户,以链式效应带动上下游企业协同发展。市发展改革局牵头编制《惠州市“3+7”工业园区产业用地导图(2024年版)》,推动在“3+7”工业园区产业用地导图中增设新型储能产业发展方向。市商务局多措并举,进一步加大精准招商力度。一是加大新型储能产业项目引进。积极抢抓新型储能“风口”,大力引进新型储能项目,2023年全市招商引资过会项目中,新型储能相关产业项目156宗(占比9%),计划投资总额约545.03亿元(占比16%),其中10亿元以上的储能项目13宗。二是积极开展储能招商活动。我市高度重视储能招商工作,制定储能产业图谱,建设新型储能产业链招商数据库,借助粤港澳大湾区全球招商大会等平台开展了惠州投资政策推介暨新型储能产业招商对接会等3场境内外新型储能招商活动。2023年9月,我市组织赣锋锂能、开沃新能源汽车、德赛电池、古瑞瓦特、三瑞电源等新能源企业,在阿联酋迪拜举办两场招商活动,积极宣传我市良好投资环境及新型储能产业基础,对接我市储能产业关联企业项目。三是持续加强储能产业宣传推介。为吸引优质储能项目,市商务局编制了新型储能产业手册,介绍我市储能产业基本情况、储能产业发展目标以及亿纬锂能、欣旺达、德赛电池、赣锋锂电等“链主”企业重点企业简介,进一步增进企业对惠州的了解,加强投资者信心,强化对产业链相关企业的招引。
三、关于加强产业链协调合作,抓住机遇做大做强储能电池产业的问题。我局深入研究分析电池材料与石油化工材料关联性,明确发展重点和方向,夯实产业基础,进一步壮大新型储能制造业规模。一是做好项目全生命周期服务。我市有大亚湾石化区、惠州新材料产业园两大专业化工园区,基础设施配套齐全,有利于发展储能电池材料和电池回收等产业。基于我市两大专业化工园区配套支撑,我市服务推动中海壳牌、贝特瑞、亿纬动力等企业项目建设,加快发展与石化产品关联度高的电解液、隔膜、导电剂、粘结剂、分散剂等电池材料。二是举办龙头企业产业链供需对接会。我局积极发挥亿纬锂能、欣旺达、德赛电池等“链主”企业作用,分别共同举办了亿纬锂能产业链对接会、新能源产业链对接会(欣旺达专场)、德赛集团产业链对接会等系列活动,吸引了宙邦化工、广东微电等来自深莞惠近240家企业逾470名供应链采购业务负责人参加对接会,推动更多本地企业加入龙头企业供应链体系;2024年4月,市能源和重点项目局牵头组织举办惠州市用户侧配置新型储能供需对接会,会同惠南产业园管委会邀请全市共约90家有配置新型储能空间的企业参加,共同推进新型储能规模化应用。同时,我局联合市电子信息产业协会成功举办2024惠州电子信息&新能源制造技术研讨会,采用“以会带展、会展同步”的形式,积极推动企业来惠投资和合作。三是争取更多资源支持企业发展。我市紧紧抓住政策和市场机遇,继续扩大储能电池电芯、模组及电池包生产制造环节优势,支持亿纬锂能、德赛电池等龙头企业将更多增资扩产项目留在我市,推动亿纬动力储能电池项目等一批项目列入省工信厅重点建设项目计划,推动豪鹏新能源科技、德赛西威、欣旺达惠州动力新能源、亿纬集能等一批企业获得2023-2024年省级促进经济高质量发展专项资金、省级产业基础再造专项资金逾9000万元支持。
下来,我市将进一步抓好《惠州市打造国内一流数字产业基地实施方案》《惠州市贯彻落实广东省发展新一代电子信息战略性支柱产业集群行动计划分工方案》等政策措施的贯彻落实,支持有条件的县(区)加快建设能源电子或新型储能产业园,推动产业集聚发展。同时,进一步加大招商引资工作力度,通过举办行业交流活动和龙头企业产业链对接会等方式,进一步加强产业链协调合作,进一步做大做强我市储能电池产业。
专此答复,诚挚感谢您对我们工作的关心和支持,欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。
惠州市工业和信息化局
2024年5月28日