为深化废旧农膜回收工作,南京市坚持“政府引导支持、企业市场运作、网点应收尽收、群众自觉参与、农膜循环利用”的思路,积极推动地膜科学使用与回收等废旧农膜治理任务落实,各项工作取得新成绩。
01 化“被动”为“主动”,驱动扶持政策创新
南京市坚持“主动作为、向前作为”工作基本方向,构建了农业农村局、财政局和市场监管局等六局联动机制,确保政策、财政双基保障,利用回收、处置、监管三重手段,实现了全市废旧农膜回收利用工作的向新蜕变。其中,除部省级财政资金以外,市级财政每年还单独统筹安排专项资金用于废旧农膜回收处置和全生物降解膜示范项目等工作,截至目前已统筹安排1500万元,充分发挥了政策资金引导作用。目前,南京市已建成“五有”标准回收站89家、残膜监测点29个,累计示范推广全生物降解膜2.6万余亩、加厚地膜2.2万余亩,并于2023年底实现全市废旧农膜回收率达97.01%。
02 变“繁”为“简”,推动回收模式创新
南京市多措并举推进废旧农膜回收处置工作,创新适宜各区特点的多种形式回收处置模式,先后试点推广了“固定回收点+有偿回收+统一归集+无害化处置”“总站+上门回收+无害化处置”“第三方+上门回收+无害化处置”等3种模式,初步建立农村生态环境保护与废旧农膜回收处置长效机制。
其中溧水区通过政府采购,全区建立30个废旧农膜回收点,采取农资各销售网点有偿回收+统一归集+无害化处置的模式,形成完整网络,2023年溧水区废旧地膜回收率达98.18%,无害化处置率为100%。
江宁区通过政府出资在淳化街道滨淮社区建成了标准化回收总站,购置了大型专业回收处置机械与运输车辆,统一上门回收后集中无害化处置,该区废旧农膜回收率已由2019年的60%提高到2023年的91.2%。
浦口、六合、高淳等区均通过政府招标第三方公司开展上门回收服务,并统一开展了无害化处理。
03 以“点”带“面”,带动科学用膜创新
南京市积极推动地膜减量替代,持续开展强化耐候膜和全生物降解地膜试验示范推广工作,创新适宜本地的地膜减量替代技术和模式。一方面选择适宜作物开展试验示范。针对甘蓝类、根茎类蔬菜、花生、芋头、马铃薯、水稻等适宜作物推广应用全生物降解膜,针对玉米、瓜类、茄果类、豆类蔬菜、西瓜、甜瓜、草莓、果树、茶叶、花卉等适宜作物推广应用加厚高强度地膜,通过培训、发放技术资料等形式,指导各试点区进行农膜覆盖方式的优化,集成了一膜多用技术,有效降低地膜的综合使用成本。另一方面选择重点区域做好示范推广。充分发挥农业园区、重点企业及种植大户等的带头示范与引领作用,推进主要覆膜作物开展新型地膜产品及配套技术的示范推广,加大相关技术的配套研发与改良推广,推动农业向绿色转型。
编辑:刘典一
审核:谢 蕾
发布:刘承鸿
原标题:回收率超97%!南京市废旧农膜有去处