近年，随着地方政府财务吃紧，应收账款成为了困扰环保等行业的痛点。近日，一则关于地方政府拖欠物业费，而雅生活智慧城市服务股份有限公司(以下简称“雅生活服务”)及雅居乐控股的间接全资附属公司郑州雅宏与地方政府签订协议，拟将欠费转化为贷款，并以此抵扣应付税款的消息引起了广泛关注。
 

　　01 应收账款→贷款→税款
 

　　7月23日，雅生活服务发布公告称，河南省郑州市中牟县郑庵镇人民政府、刘集镇人民政府、姚家镇人民政府及广惠街街道办事处因本公司提供服务而欠付雅生活服务约5175万元物业管理费，金额分别为974.2万元、1020万元、615.3万元、2565.3万元，总额约5175万元。
 

　　公告中披露，雅生活服务及雅居乐控股(本公司的控股股东)的间接全资附属公司郑州雅宏于7月22日，分别与郑庵镇人民政府、刘集镇人民政府、姚家镇人民政府及广惠街街道办事处签订协议，并据此，雅生活服务及郑州雅宏根据另外签订的贷款协议，雅生活服务将借出而郑州雅宏将借入一笔贷款。相关贷款协议的贷款总额等于未偿还物业管理费，即本集团向郑庵镇人民政府、刘集镇人民政府、姚家镇人民政府及广惠街街道办事处提供物业管理服务，而各自欠付本公司的全部款项的总额。
 

　　根据该等协议，雅生活服务将指示郑庵镇人民政府、刘集镇人民政府、姚家镇人民政府及广惠街街道办事处将其所欠付本公司的未偿还物业管理费款项支付予郑州雅宏，该金额将视为贷款。而郑州雅宏则指示郑庵镇人民政府、刘集镇人民政府、姚家镇人民政府及广惠街街道办事处支付相当于未偿还物业管理费相关金额且总计相当于贷款的金额予中国中牟县税务局，用于支付郑州雅宏应付予中国中牟县税务局的若干税款。
 

　　由于中国中牟县税务局仅愿意以上述方式从郑州雅宏应缴的部分税款中抵扣未偿还物业管理费，为保护本公司及其股东的利益，本公司订立贷款协议要求郑州雅宏全额借入未偿还物业管理费，未偿还物业管理费与待抵扣税款之间的差额由郑州雅宏全额负担。
 

　　贷款以腾冲雅居乐持有的位于中国云南省塬乡的 97套房地产项目作为抵押，若因监管要求，抵押品无法办理登记，本公司有权变更为由本公司确定的其他抵押品。截至本公告日期，该抵押品的评估市场价值为人民币51,939,000元。
 

　　而据郑州市航空港经济综合实验区税务局今年4月份披露的信息，郑州雅宏欠缴土地增值税7683.17万元。
 

　　02 应收账款成老大难，企业另辟蹊径“追回”应收账款
 

　　当前，应收账款问题已经成为环保企业面临的一个老生常谈的难题。
 

　　根据广东省环保产业协会于2023年发布的一份调查报告显示，2023年上半年，广东省环保企业应收账款问题堪忧。高达84.0%的参与调查的企业反馈应收账款回款难问题突出；48.6%的企业表示应收账款同期增加；49.3%的企业应收账款占总营收比例在30%警戒线以上，当中有20.1%的企业该比例更是超过50%，提示企业现金流净流量大幅收窄，资金链断裂风险倍增。与此同时，参与调查的企业回款周期呈延长趋势。高达80.6%的环保企业反映回款时间较往年有所延长。其中，36.1%的企业反馈回款时间延长半年以上，当中有11.8%的企业表示回款时间延长一年以上。
 

　　在环卫领域也不外如是，专业人士也曾指出，回款难是环卫企业目前面临的一个难题之一。在国内，环卫服务的直接付费者是地方政府。然而，近年来由于财政压力的增加，直接影响了环卫服务的支付能力和预算水平，导致许多环卫企业的应收账款居高不下，回款周期越来越长。
 

　　除了关联方的应收款外，向地方政府提供的城市服务的回款难度也在增加。某家环卫企业向中国房地产报记者反映，近两年该公司对地方政府的应收款增长不少，部分没有收回希望的项目已经进入了诉讼程序。“就连一线城市项目的回款都有问题，更别说三四线城市了。”
 

　　针对应收账款问题，国家层面曾出台相关政策来缓解这一矛盾。如2023年12月，财政部发布了《关于进一步提高政府采购透明度和采购效率相关事项的通知》，要求政府采购合同的双方当事人不得擅自变更合同，在政府采购合同中约定资金支付的方式、时间和条件，明确逾期支付资金的违约责任。对于有预付安排的合同，鼓励采购人将合同预付款比例提高到30%以上。
 

　　不过政策的推动是一方面，但落到地方政府，并不是马上就能掏出钱来给企业。这个问题到底该怎么解决，目前没有出现一个行之有效且普及性高的方法。但此次雅生活与郑庵镇人民政府、刘集镇人民政府、姚家镇人民政府及广惠街街道办事处的做法或将成为一次有意义且具有可推行性的尝试。
 

　　雅生活服务在公告中也表示，未偿还物业管理费中，账龄超过一年的超过 95%。该等协议为公司收回应收款项提供了可行的解决方案。
 

　　从市场反应来看，不少人也看好这种做法。据《中国房地产报》报道，有位投资者如此评价这笔交易：“简单来说就是收不回来的应收换成卖不掉的房子。”7月24日，有位投资者如此评价这笔交易。该投资者表示，因为母公司欠税加上地方政府缺钱，雅生活服务的应收款很难收回来。交易后，相当于将应收款直接换成雅居乐的房子，但由于腾冲的房子还不错，雅生活服务可以拿房子抵扣上游供货商的货款，整体来看算是利好。
 

　　原标题：应收账款抵企业缴税，雅生活服务与地方政府签订协议