7月24日，上海市交通委印发《上海市公共充电网络建设指引》。
 

　　一、出台背景
 

　　截至2024年12月，上海市新能源汽车累计推广量超过160万辆，位居全国各城市前列。与此同时，本市实际在营的公共(含专用)充电站达到11543座，充换电设施达到17.18万个，设备总功率达到602万千瓦。本市充电设施主要由各充换运营商按照市场化方式自行建设和运营，在发展初期有效激发了市场活力，增加了充电设施的供给规模。但现阶段，本市充电市场已逐渐显现资源分配不均、重复建设、供需不匹配等问题，有必要通过制订本方案，指导相关充换运营商提高充电设施布局的合理性，避免土地、电力等公共资源浪费，推进本市充电市场科学、有序、可持续发展。
 

　　二、主要内容说明
 

　　为解决本市充电市场已显现的资源分配不均、重复建设、供需不匹配等问题，《建设指引》根据充电基础设施供给侧与需求侧匹配情况，按照“发展区”“保持区”和“调控区”进行分区管理，全文共计7个章节，主要内容包括：
 

　　第一章分区调控全市公共充电设施发展。主要明确了根据充电基础设施供给侧与需求侧匹配情况将全市网格化划分为“发展区”“保持区”和“调控区”，并指导各区域公共充电设施有序发展。
 

　　第二章鼓励“发展区”充电基础设施建设。主要明确了“发展区”加快公共充电设施建设，支持第三方充(换)电运营企业适度超前建设公共充(换)电设施，发展优质公用充电场站，所在地供电企业要做好配电网规划支撑和配套电网接入服务。
 

　　第三章提升“保持区”充电设施服务水平。主要明确了“保持区”不再鼓励新开展独立用地的特大型公共充换电场站建设。新增的非特大型公共充换电场站，经评估必要性、可行性较高的项目，给予加快配套电网接入支持。
 

　　第四章限制“调控区”增量充电设施发展。主要明确了“调控区”原则不再鼓励新开展公共充换电场站建设。支持充(换)电运营企业对存量充(换)电设施进行智能化改造或设备升级，提升运行效率和服务质量。
 

　　第五章支持重点项目建设。主要明确了支持在高速公路服务区、重要交通枢纽等场所建设公共充换电场站，支持国家和市级示范项目、公交和重卡充换电站项目以及经市级管理部门评估必要性、可行性较高的重点项目建设。
 

　　第六章做好组织保障。主要明确了推进《上海市公共充电网络建设“发展区”“保持区”和“调控区”划分方案》实施，各部门的职责分工以及监督协调机制；做好与本市充换电扶持政策的衔接；加强相关政策的宣传和解读，及时回应社会关切问题。
 

　　第七章为附则。主要明确施行日期。